月底大督查，各級醫(yī)療機構(gòu)做好準備

9月18日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于開展2020年度醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察征集問題線索的公告》，決定于9月下旬會同相關部門組織開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察，對北京、河北等19個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團進行實地督察。

這次督查面向全國，是一次自上而下的大范圍整頓，涉及所有醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員。

目前多省級人民政府、衛(wèi)生健康委已經(jīng)下發(fā)整改任務和分解方案，重點督查醫(yī)療行業(yè)違法行為。為方便對照，基層醫(yī)師公社為大家分地區(qū)整理重點內(nèi)容，呈現(xiàn)如下：

福建

1、存在價格管理體系不完善、醫(yī)療廣告不規(guī)范、超出許可范圍開展診療活動等違法違規(guī)行為。

2、部分醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處置不規(guī)范、發(fā)熱門診布局和工作流程不符合要求，主動依法進行傳染病防控方面存在不足。

3、實施醫(yī)療廢物信息化管理，推廣使用“福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”。2021年底前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、門診部以上醫(yī)療機構(gòu)完成平臺使用。

4、實施市級醫(yī)療廢物處置設施擴容升級。2022年6月底前，各地綜合考慮地理位置分布、服務人口數(shù)量等因素，推動人口多、距離遠的縣（市、區(qū)），在本轄區(qū)建設區(qū)域性醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運和處置體系。

5、開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況專項監(jiān)督檢查，重點檢查群眾反映問題較多的口腔、醫(yī)療美容、血液透析等專業(yè)。

河南

1、在全省范圍內(nèi)開展為期半年的醫(yī)療機構(gòu)廢棄物專項整治行動，要求醫(yī)療機構(gòu)科學設置、合理布局發(fā)熱門診，統(tǒng)籌調(diào)配資源、完善發(fā)熱門診工作流程。

2、開展全省醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檢查和非法行醫(yī)案件查處工作，加大對違法行為打擊力度。對國家督察提供的河南鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院涉嫌使用非衛(wèi)生技術人員的案件線索，依法查處。

3、大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，開展打擊欺詐騙保專項行動。

4、開展全省藥品零售藥店落實處方藥與非處方藥分類管理規(guī)定專項整治行動，對藥品零售藥店進行全覆蓋監(jiān)督檢查，重點查處執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、不憑處方銷售處方藥等違法違規(guī)行為。

貴州

1、各醫(yī)療機構(gòu)要成立醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會，建立健全單位內(nèi)部質(zhì)量和安全管理辦法，加強對重點部門、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)、高風險人員的監(jiān)管。

2、全面落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我管理的主體責任，加強對醫(yī)務人員的教育管理，維護良好的行業(yè)秩序，將行風作為干部任用、職稱聘用、評先評優(yōu)的必備條件。

3、嚴格依法執(zhí)業(yè)，將違法違規(guī)行為的處罰納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法開展各種診療活動，以零容忍態(tài)度嚴肅查處損害群眾利益的案件。

4、加強公衛(wèi)監(jiān)管，要落實“放管服”改革要求，加強對國家基本公共服務和重大公共服務項目實施情況的績效考核和監(jiān)管。

5、加大對違法違規(guī)行為打擊力度，切實維護群眾的合法權(quán)益。

廣西

1、開展違規(guī)使用醫(yī)?；鹱圆樽约m整改活動。

2、嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。對惡意騙取醫(yī)?；鸬臋C構(gòu)依法依規(guī)嚴肅查處，解除醫(yī)保服務協(xié)議。對違規(guī)違紀案件，要一案雙查。

3、堅決查處不合理診療行為。重點加強對醫(yī)務人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領域的監(jiān)管。

4、嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作，出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。

山西

1、組織開展委管各社會辦醫(yī)療機構(gòu)自查自糾，對醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、過度醫(yī)療、術中加價、騙保等醫(yī)療亂象形成持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢。

2、開展醫(yī)療廣告專項整治，從嚴查處未經(jīng)審批擅自發(fā)布醫(yī)療廣告等違法行為。

3、聯(lián)合省市場監(jiān)管局開展2020年省級公共場所跨部門聯(lián)合“雙隨機”抽查，聯(lián)合9部門開展醫(yī)療美容綜合執(zhí)法2020年行動，聯(lián)合環(huán)保等部門開展醫(yī)療機構(gòu)廢棄物專項整治。

天津

1、持續(xù)嚴厲打擊醫(yī)療欺詐騙保、違法醫(yī)療廣告及虛假宣傳、違規(guī)診療違規(guī)收費、非法倒賣醫(yī)療廢物、非法醫(yī)療美容等違法違規(guī)行為，加大集中整治，放大綜合監(jiān)管效能。

2、加強對非營利性醫(yī)療機構(gòu)資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理，其所得收入除符合規(guī)定的合理支出外，只能用于醫(yī)療機構(gòu)的繼續(xù)發(fā)展，不得違反經(jīng)營目的，不得將收支結(jié)余用于分紅或變相分紅。加強對營利性醫(yī)療機構(gòu)盈利率的管控，依法公開服務價格等信息。

3、加強對公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社會辦醫(yī)院完成公共衛(wèi)生服務、突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置、緊急醫(yī)學救援等任務的指導和考核。

4、建立打擊非法行醫(yī)違法犯罪長效機制，持續(xù)保持嚴厲打擊非法行醫(yī)態(tài)勢。強化醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)療廣告宣傳的管理，嚴厲打擊各類虛假、違法醫(yī)療廣告。

5、嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行為，切實維護群眾利益。加強公共衛(wèi)生資金使用監(jiān)管，嚴厲打擊騙取、套取公共衛(wèi)生資金行為。

今年是綜合監(jiān)管制度建設收官年，各項指標任務迎來收尾和總結(jié)階段，對于一些典型案例的通報、整改，國家、地方機構(gòu)將督促醫(yī)療機構(gòu)進一步落實。

通過對比各地下發(fā)的相關文件可以發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療廢物處置、醫(yī)保資金使用、醫(yī)療廣告投放、醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)、非法行醫(yī)等領域仍然是監(jiān)督部門查處的重點。

9月接近尾聲，國家層面的監(jiān)督馬上就要開始了，大家一定要做好自查，順利通關。

來源： 基層醫(yī)師公社